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社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估的科學(xué)定義

發(fā)布人:海盟金網(wǎng)發(fā)布日期:2025-05-13人氣:0

中辦、國辦于2015年4月發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)的意見》時(shí)強(qiáng)調(diào):落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估制度,切實(shí)做到應(yīng)評盡評,著力完善決策前風(fēng)險(xiǎn)評估、實(shí)施中風(fēng)險(xiǎn)管控和實(shí)施后效果評價(jià)、反饋糾偏、決策過錯(cuò)責(zé)任追究等操作性程序規(guī)范。落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要月報(bào)制度,完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系,建立調(diào)處化解矛盾糾紛綜合機(jī)制,著力防止因決策不當(dāng)、矛盾糾紛排查化解不及時(shí)等引發(fā)重大群體性事件。

社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估的科學(xué)定義

社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估(簡稱:穩(wěn)評)已被提升為重要的黨政國策,因此亟需實(shí)事求是地給出社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估的科學(xué)定義。結(jié)合社會(huì)發(fā)展的四個(gè)典型階段,社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估(簡稱:穩(wěn)評)也具有相應(yīng)的定義。

粗放階段的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估,指僅評估項(xiàng)目或政策等待評事項(xiàng),是否具有可能引發(fā)群體事件的風(fēng)險(xiǎn)。

規(guī)范階段的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估,指在政策、項(xiàng)目、活動(dòng)的制定或?qū)嵤┲埃ㄟ^全面科學(xué)地分析可能影響社會(huì)穩(wěn)定的因素,預(yù)測其損害程度,預(yù)估責(zé)任主體的承受能力,進(jìn)而綜合評定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

精細(xì)階段的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估,指系統(tǒng)應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)評估的科學(xué)方法,全面評估待評事項(xiàng)可能引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn),客觀預(yù)估責(zé)任主體和管理部門對社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)部控制和外部合作能力,科學(xué)預(yù)測相關(guān)利益群體的容忍度和社會(huì)負(fù)面影響,提前預(yù)設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防范和矛盾化解的措施,進(jìn)而確定該待評事項(xiàng)的當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),并形成循環(huán)。

人性階段的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估,指同時(shí)兼顧兩個(gè)維度:一是民眾抵觸和抗議的最小化,也即底線思維的反對最小化;二是民眾滿意度的最大化,也即人性化導(dǎo)向的滿意度最大化。

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