黨的二十大報告中強調：“實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略，發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產業(yè)，優(yōu)化孤寡老人服務，推動實現全體老年人享有基本養(yǎng)老服務。”建設京畿福地、老有頤養(yǎng)的樂享河北，是省委、省政府貫徹落實積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略的重大部署，是滿足老年人日益增長的多層次、多樣化養(yǎng)老服務需求的重大舉措。當前，新一輪科技革命和產業(yè)變革突飛猛進，推動現代科學技術與養(yǎng)老產業(yè)融合發(fā)展，優(yōu)化養(yǎng)老產品和服務供給結構，促進養(yǎng)老服務智慧化升級，全方位提升養(yǎng)老產業(yè)質量水平，讓老年人共享改革發(fā)展成果、安享幸福晚年，已成為保障多樣化、個性化、高品質養(yǎng)老服務供給的必然選擇。

突出科技引領，夯實智慧養(yǎng)老產業(yè)技術基礎

提升老年用品及相關領域科技創(chuàng)新能力，圍繞生命健康、生物技術、人工智能、大數據等領域，鼓勵企業(yè)、高校、科研院所、養(yǎng)老機構聯(lián)合組建智慧養(yǎng)老技術協(xié)同創(chuàng)新中心、聯(lián)合實驗室，開展產學研用協(xié)同創(chuàng)新，推動關鍵技術、核心器件、重點產品研發(fā)創(chuàng)新。重點支持老年服務機器人、智能康復輔具產品、康復治療器械、殘疾人輔助器具研發(fā)，推動老年人日用品、功能食品、保健品、服裝服飾等提檔升級，支持健康監(jiān)測、慢性病治療、智能養(yǎng)老監(jiān)護、應急救援等可穿戴設備及智能終端產品開發(fā)。開展智能產品適老化改造和“老年版”App研發(fā)應用，打造一批全國知名的智慧養(yǎng)老產品和服務品牌，讓智能科技與老年人“相向而行”。

推進平臺建設，筑牢智慧養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展根基

加快新型基礎設施建設，統(tǒng)籌推動城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務設施和設備智能化改造升級，推進5G網絡、大數據、物聯(lián)網、人工智能等新一代信息技術和智能硬件在養(yǎng)老領域創(chuàng)新應用，促進養(yǎng)老設施實現“基礎硬件+智能軟件”升級。完善全省養(yǎng)老服務信息平臺功能，為養(yǎng)老信息資源在部門間、層級間實現共享提供技術支撐，推動各類養(yǎng)老服務資源信息“化零為整”、高效利用。加快研發(fā)面向家庭、社區(qū)和機構的智慧養(yǎng)老服務系統(tǒng)，推廣物聯(lián)網、智能監(jiān)測等技術及智能終端設備應用，構建“系統(tǒng)+服務+老年人+終端”綜合性智慧養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展平臺。

注重實踐拓展，推進智慧養(yǎng)老場景廣泛應用

探索建立智慧養(yǎng)老應用場景標準體系，以老年人多元化養(yǎng)老需求為中心，聚焦老年人日常生活涉及的高頻事項，完善拓展智慧養(yǎng)老應用場景開發(fā)標準，明確智慧養(yǎng)老應用場景需求清單和應用場景落地指引，推動智慧養(yǎng)老產業(yè)規(guī)范化發(fā)展。積極拓展智慧養(yǎng)老應用場景，圍繞老年人健康管理、疾病預防、健康促進、康復輔助訓練、安寧療護、日間照料等服務內容，打造智能家庭養(yǎng)老床位、智慧助老餐廳、智慧養(yǎng)老院、“互聯(lián)網+養(yǎng)老”、“公益時間”互助養(yǎng)老、老年人能力評估等兼具推廣性和實效性的智慧養(yǎng)老場景，推動智慧養(yǎng)老產業(yè)精細化、規(guī)模化發(fā)展。開展智慧養(yǎng)老應用場景試點示范，培育壯大一批科技創(chuàng)新能力較強、已形成較為成熟市場服務模式的智慧養(yǎng)老企業(yè)，創(chuàng)建若干社會參與廣泛、應用效果明顯的智慧養(yǎng)老示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），打造一批區(qū)域特色鮮明、經濟帶動作用顯著的智慧養(yǎng)老產業(yè)示范園區(qū)（基地），探索形成可復制、可推廣的智慧養(yǎng)老場景應用模式。

推動跨界合作，促進智慧養(yǎng)老資源有效配置

建立健全養(yǎng)老信息資源有效配置與共享利用機制，強化頂層設計，加強多部門協(xié)同聯(lián)動，制定覆蓋基礎通用、數據、產品、服務、管理、檢測計量等方面的信息共享規(guī)范，推動部門間養(yǎng)老信息資源有效整合。建立健全不同經營主體間的合作協(xié)調機制，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會作用，引導社會各界和企業(yè)開展智慧養(yǎng)老新創(chuàng)意、新技術、新模式探索，推進科技賦能老年健康、老年教育、老年旅游等多個領域，打造“養(yǎng)老+科技”業(yè)態(tài)融合發(fā)展示范市，帶動全省智慧養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展。推進河北智慧養(yǎng)老產業(yè)與京津資源深度對接，實現京津冀智慧養(yǎng)老政策銜接、資質互認、標準互通、資源共享，搭建京津冀區(qū)域智慧養(yǎng)老合作平臺，支持環(huán)京津地區(qū)與京津聯(lián)合建設智慧養(yǎng)老項目，加快創(chuàng)建協(xié)同養(yǎng)老示范帶，構建“一區(qū)（環(huán)京4市14縣養(yǎng)老核心區(qū)）、一圈（秦唐石高鐵1小時養(yǎng)老服務圈）、三帶（燕山、太行山、沿?？叼B(yǎng)休閑產業(yè)帶）”康養(yǎng)產業(yè)發(fā)展格局。

加強科技教育，提升智慧養(yǎng)老產業(yè)人才支撐

提升專業(yè)人才科技創(chuàng)新能力和水平，根據產品研發(fā)、服務提供、數據處理、后臺管理等領域人才需求，依托職業(yè)院校、高等院校、科研院所等機構，采用訂單式、定制化模式培養(yǎng)一批素質優(yōu)良、能力過硬的智慧養(yǎng)老專業(yè)技術人才。加大復合型人才培養(yǎng)力度，建設一支具有數據分析、健康醫(yī)療、康復護理、養(yǎng)生養(yǎng)老、社會工作等多學科知識的“養(yǎng)老管家”隊伍，為老年人提供全方位、精細化、個性化的便捷高效養(yǎng)老服務，打通智慧養(yǎng)老“最后一公里”。推動老年數字素養(yǎng)教育與智慧養(yǎng)老產業(yè)同步發(fā)展，通過成立老年科技大學、設置數字場景體驗館、開設數字技術培訓課程等方式，提升老年人數字素養(yǎng)，幫助老年人跨越數字鴻溝，增強老年人對智慧養(yǎng)老服務與產品的適應性和接受能力。

支持金融創(chuàng)新，強化智慧養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展資金保障

設立產業(yè)投資基金，鼓勵政府、金融機構和智慧養(yǎng)老企業(yè)共同合作，借鑒REITs模式，積極引導、支持更多社會資本進入養(yǎng)老產業(yè)領域，推動智慧養(yǎng)老產業(yè)投資規(guī)?；?、管理規(guī)范化，助力產業(yè)集聚發(fā)展。創(chuàng)新投融資渠道，支持發(fā)行企業(yè)債券，鼓勵采用PPP模式實行項目投資共建、風險共擔、專業(yè)管理，擴大風險投資規(guī)模，降低產業(yè)融資成本。加大信貸支持力度，運用普惠養(yǎng)老專項再貸款等貨幣政策工具，鼓勵引導金融機構發(fā)放優(yōu)惠利率貸款，支持政策性銀行量身定制低息貸款產品，探索以應收賬款、動產、知識產權、股權等抵質押貸款，支持智慧養(yǎng)老項目建設運營。加快金融產品創(chuàng)新，引導保險等金融機構開發(fā)有針對性的金融產品，為智慧養(yǎng)老企業(yè)提供增信支持。

（李珊珊、劉靜，作者單位：省宏觀經濟研究院）